云南省与大湄公河次区域各国多边农业科技交流斑胶藤

云南省与大湄公河次区域各国多边农业科技交流

云南省（资料图）

长期以来，农业科技合作作为云南省与大湄公河次区域(gms)各国合作的重要领域，多以国家间双边合作为主，缺乏多边合作平台和机制。为推进gms农业科技合作在更深层次、更广范围可持续开展，推动合作机制化，构建简便、灵活、高效、易操作的农业科技多边合作平台。2008年。云南省科技厅、云南省农科院与gms五国合作，成立了大湄公河次区域农业科技交流合作组(eccast-gms，以下简称合作组)，并在昆明常设秘书处。截至目前，已召开5届理事会会议，下设的专业工作组也从最初的4个增加到6个，分别在大豆、陆稻、马铃薯、甘蔗、植物保护和农业经济领域开展工作，取得了丰硕成果。

一、农业科技合作初显成效

合作组成立6年来，通过合作组平台交换品种264个，筛选试验品种48个，示范适宜品种38个，示范面积6500公顷，培训科技人员和农户9209人次。适宜品种中，陆稻平均增产31.1%，大豆平均增产11.1%，甘蔗平均增产33.3%，马铃薯平均增产10.5%。

合作组还就次区域农业重要有害生物和入侵生物开展了联合考察，提交了各国重要农业病虫草害名录，建立了针对gms植物保护中存在问题和防治经验的常态化交流平台。中方科学家与来自越南、老挝、柬埔寨和缅甸的科研人员，对稻飞虱、稻瘟病、小菜蛾、外来入侵生物、杂草及其绿色防治技术开展联合研究，并进行技术培训，为建立gms联合防控机制，提高防控水平，有效制定防控对策与措施奠定了基础。

二、推动农业技术、成果和人才走出去

在大力开展农业科技交流与合作的同时，合作组还与涉农企业、科研院所、金融部门合作，以市场为导向，成立了由28个成员单位组成，跨行业产学研结合的云南农业走出去产业技术创新战略联盟，积极推动本省农业适用技术、成果和人才走出去。目前，云南农业走出去产业技术创新战略联盟在gms国家建立农业基地，进行育种筛选，开展示范试验种植和推广，已取得初步成效。杂交水稻品种云光14号成为云南第一个在境外获得认定和商标注册的农作物新品种;云光14号、云光17号等云南优质稻在越南、缅甸、老挝、巴基斯坦等东南亚、南亚国家推广面积累计达100余万亩;云南选育的甘蔗品种在缅甸累计种植近100万亩;在柬埔寨建立的云南—暹粒友好农业科技示范园，取得良好社会效益，荣获柬埔寨国王奖。

三、为开展周边外交提供科技支撑

合作组成立以来，陆稻、大豆、甘蔗、马铃薯、植物保护和农业经济6个专业工作组在gms区域务实开展跨境农业科技合作，广受好评。柬埔寨农林渔业部稻作司司长ngin chhay、柬埔寨农业科学院副院长ty channa、缅甸农业水利部推广司司长u kyaw win、缅甸农业大学校长tint htut都曾是合作组会议和培训的座上宾。缅甸农林牧渔科学院院长myintthein博士充分肯定进一步发展缅甸的农业生产，云南的品种技术必不可少，柬埔寨农业科学院院长ouk makara积极推动与云南在大豆方面的合作，越南农业科学院院长nguyen van bo认为与云南开展马铃薯种薯繁育的合作是解决越南种薯生产问题的最佳途径，老挝人民民主共和国驻昆明总领事馆前总领事更表示 老挝农业没必要到处合作，就与云南合作、利用好云南的品种技术就足够了。

合作组作为亚洲开发银行(adb)正式合作伙伴，项目纳入其支持的核心农业支撑计划。国际粮农组织(fao)、国际农业发展基金(ifad)把云南省农科院列为其在gms国家技术依托单位。国际生物多样性中心(bioversity)、国际水稻所(irri)正积极借助合作组平台开展工作。

四、对促进多边科技合作与交流具有示范意义

6年来，云南农业科技以突出的比较优势和适用性得到广泛认可，在gms区域农业科技合作中逐渐占据主导地位，为睦邻、安邻、富邻作出了贡献。

合作组是由云南省倡导成立且发挥主导作用的多边合作平台，通过实践和探索，建立了一套多元化、多层次、多渠道的合作模式和简便、灵活、高效的工作机制，为开展区域多边科技合作积累了经验，提供了借鉴。

目前，云南省科技厅正积极争取科技部支持，争取从国家层面将合作组上升为gms国家政府间合作平台。下一步，还将把这一行之有效的多边农业科技合作模式和机制向南亚推广，成立中国(云南)—南亚农业科技合作交流组，加快推动对南亚和孟中印缅的农业科技交流与合作，为全省桥头堡建设和融入一代一路战略规划作出贡献。

随着桥头堡战略的不断深化和国家与邻为善、以邻为伴周边外交工作的进一步加强，科技外交作为国家外交工作的重要组成部分之一，在巩固我国同周边国家的睦邻友好合作关系，促进共同发展并营造稳定、繁荣、和谐的地区环境过程中，正发挥着日益重要的作用。

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