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临储早籼稻屡屡流拍去库存还需多管齐下中越耳蕨

时间:2022-11-18 09:37:06 来源:红河农业网 浏览量:0

临储早籼稻屡屡流拍去库存还需多管齐下

2015年,我国迎来了粮食“十二连增”,农丰天下安,但庞大的库存也给粮食储存带来了极大的挑战,各主产区普遍出现粮满为患的现象。为此,中央提出了“去库存、降成本、补短板”,以应对“两个天花板”双重挤压,缓解粮食产量、库存量、进口量“三量齐增”的局面。与此同时,国家加大了临储粮食销售的投放力度。

早籼稻新年“首秀”遇冷

国家粮食交易中心分别于1月5日、12日、19日和26日进行了四次临时存储稻谷拍卖,累计向市场投放早籼稻204万吨,但却全部流拍,新年“首秀”遇冷。

实际上,这并不是早籼稻流拍的特例。自2015年10月21日开始的新一轮早籼稻拍卖,基本上每周进行一次,每周投放量在50万吨左右,显示国家加快去库存的意向不断增强。但市场却不给力,流拍已是常态化了。

据统计,2015年国家累计向市场投放政策性临储早籼稻1846万吨,成交70万吨,成交率为3.79%。与2010年之前的拍卖场面相比,可谓成交惨淡,如果除去2015年1月6日~8日国家政策性粮食专场(稻谷)的成交量就更惨了。在这场交易会中,早籼稻投放199.5123万吨,实际成交68.4536万吨,成交率达34.31%。也就是说,在2015年一整年的交易中,若不考虑与进口大米配额挂钩的专项交易情况,早籼稻成交只有不到2万吨,成交率只有0.12%,流拍与准流拍更是司空见惯。

而在所有稻谷品种中,早籼稻的成交率也是最低的。据统计,2015年国家累计向市场投放政策性临储稻谷1.0111亿吨(包括专项拍卖),实际成交533万吨,成交率为5.27%。其中,临储早籼稻投放1846万吨,成交70万吨,成交率为3.79%;临储中晚籼稻投放3892万吨,成交188万吨,成交率为4.83%;临储粳稻累计投放4373万吨,成交275万吨,成交率6.29%。

无论是绝对成交量,还是相对成交率,临储早籼稻的成交都是最低的。

需求下降粮源充足

近年来,早籼米作为口粮需求的比重逐年降低,主要被用于饲料和工业需求。由于2015年临储玉米收购价格大幅下调,对早籼稻的优势更加明显。加上大麦、高粱等的大量进口,导致早籼稻用作饲料和工业的需求被玉米等替代进一步增强,市场对早籼稻的需求进一步减少,使得临储早籼稻的出库更加困难。

虽然2015年早籼稻产量有所下降,但收购量下降幅度更大。根据国家统计局的数据,2015年全国早稻总产量3369.1万吨,比2014年减产32万吨,下降0.9%。而截至9月30日,江西、湖南、安徽等8个主产区累计收购早籼稻795万吨,同比减少55万吨,下降6.5%。其中,2015年早籼稻托市收购量302万吨,较上年减少117万吨。2015年早籼稻产量虽然下降了32万吨,但收购量同比却下降了55万吨,市场早籼稻存量反而较上年同期增加23万吨,说明市场粮源较上年同期更加充足。

早籼稻米竞争力偏低

由于目前临储早籼稻仍需按顺价原则进行销售,因此,拍卖底价偏高,且大都高于市场价格。如2013年产临储早籼稻拍卖底价为2640元/吨,而1月下旬2015年产早籼稻收购价大都在2640元/吨以下。湖南长沙市2015年产(下同)早籼稻收购价2600元/吨,衡阳2580元/吨,株洲2640元/吨;安徽芜湖市场早籼稻收购价2600~2660元/吨;江西抚州乡镇私营加工企业2015年早籼稻收购价格为2640元/吨。2013年产临储早籼稻拍卖价格较2015年产新稻市场收购价还高。

同时,临储早籼稻拍卖底价也高于地方储备早籼稻的轮换出库价格。

近几年来,地方储备早籼稻轮出价格基本上在2500元/吨以下,有时甚至低至2200元/吨以下,大幅低于临储早籼稻的拍卖价格。如1月下旬江西抚州2012年早籼稻出库成交价格为2220元/吨,2013年早籼稻出库成交价格为2400元/吨。可见,临储早籼稻拍卖价格明显高于市场,销售自然乏人问津。

国内早籼米的竞争力也低于进口大米。国内大米价格自2012年以来一直高于进口大米,且价差巨大,通常在1000元/吨以上,导致大米进口和走私数量持续增加。虽然上年四季度以来因人民币贬值等原因,进口大米成本有所抬升,但内外价差依旧较大。1月下旬,广州常平港湖南早籼米批发价为3720元/吨,较当地市场出售的越南米高460元/吨。

由于进口大米价格低廉,导致大米进口继续高歌猛进。2015年1~11月,海关统计的进口大米数量高达320万吨,较上年同期高34%。这还不包括非海关进口、数量庞大的走私大米。在进口大米的冲击下,国内早籼米市场份额受到影响,也导致临储早籼稻需求下降。

化解高库存需多方入手

中央提出农业生产也要“去库存、降成本、补短板”,临储早籼稻拍卖屡屡流拍,如果不进行改革,去库存的目标将难以实现。根据目前的粮食供求形势,要想化解早籼稻高库存,需从多方面入手。

从供给侧入手,增加一季稻种植。

适当减少早籼稻种植面积,既可减少早籼稻产量,同时又能保持稻谷生产能力不会下降。这样,可以使得早籼稻在需求下降后供需能保持合理水平,避免临储早籼稻的库存继续增加。

加大科技投入,不断提高优质早籼稻种植比例。这相当于对早籼稻进行补短板,既可以提升早籼稻的竞争优势,扩大其市场占有份额,又可以减少托市收购水平。

参照储备粮管理办法,每年安排一定比例的临储早籼稻出库。这样,通过几年的努力,临储早籼稻的库存将会持续减少。对安排必须出库的临储早籼稻,为提高其竞争力,必须尊重市场规律,按市场能够接受的价格进行销售,而不是拘泥于顺价销售。或者仿照临储玉米出库给予深加工企业补贴350~400元/吨的办法,给予大米加工企业一定数量的加工补贴,提高临储早籼稻的竞争力,吸引加工企业购买。

不仅临储早籼稻去库存需多管齐下,临储中晚籼稻及粳稻同样需要如此才能加快去库存化,而临储玉米去库存化则走在了前头。玉米已经开始调减种植面积、下调临储收购价格、给予深加工企业补贴,通过以上办法,预计临储玉米去库存将快于其他品种。

(文章来源:粮油市场报)

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