电商扶贫跨界合作营造脱贫渔场沙木蓼

电商扶贫跨界合作营造脱贫“渔场”

原题：跨界合作营造脱贫“渔场”

三农直通车综合报道：近年来，我国电子商务发展突飞猛进，电子商务作为一种全新的扶贫方式，正逐步应用到扶贫实践中来。那么，电商扶贫到底是一种什么形态的扶贫？如何推进电商扶贫？

电商“点亮”贫困村（网络配图）

近日，来自中国社会科学院、地方政府部门代表、高等院校、阿里、京东和苏宁等单位的专家学者相聚西北电子商务第一县——陕西省武功县，在2016西部电商扶贫大会上为西部电商扶贫支招把脉。

破题：电商“点亮”贫困村

西北电子商务起步较早的武功县，如今已经尝到电商扶贫带来的甜头。据武功县县长张小平介绍，在电子商务的带动下，全县12个贫困村2442户贫困户已发展土鸡、奶山羊养殖，7个贫困村种植黄桃、石榴等优质杂果，1860名贫困人口从事长宁食醋、孔尹挂面、普集烧鸡等一村一品特色产业，180多户贫困户通过微商、电商销售自家产品。

目前，武功县电商企业达到106家，入驻快递公司20余家，发展个体网店600余家，电商日均发货3万单、日交易额300余万元、年销售额10.5亿元，带动就业2.5万人。

阿里研究院发布的电商消贫报告（2015）显示，2014年阿里平台帮助贫困地区节支近200亿元，帮助贫困地区增收近120亿元，覆盖832个国家级贫困县。另外，京东通过农村电商3f战略，服务范围辐射超过10万个行政村，截至2015年4月已覆盖全国28个省份432个县。苏宁和国务院扶贫办共同打造的“电商扶贫双百示范行动”，定点扶贫全国约104个贫困区县，惠及1万余个贫困村。

“2015年，政府、平台和地方电商服务商三支力量一起发力，越来越多的贫困村被电商‘点亮’。”中国社会科学院信息化研究中心主任汪向东说，商务部、财政部批准了200个电子商务进农村示范县，在这200个县里面国家级贫困县占到了44%。这表明国家是希望通过电子商务进农村，去推动支持当地精准扶贫，带动当地经济社会全面发展。

路径：营造“渔场”释放贫困地区“新供给”

“和传统模式相比，电商扶贫最大的不同在于赋予农民前所未有的对接市场的能力，其本质是通过对接广域市场来克服本地市场的制约。”汪向东认为，授人以鱼的救济式扶贫、授人以渔的开发式扶贫是扶贫“1.0版”、“2.0版”，电商扶贫则是扶贫“3.0版”，是与各方跨界营造渔场，扶贫不仅需要让贫困户掌握“捕鱼”的本领，需要“营造渔场”使之丰饶，以电子商务解决市场对接问题，让贫困户的好“鱼”卖出好价钱。

吉林省通榆县是国家扶贫开发工作重点县之一。自2013年以来，通榆县通过大力发展农产品电子商务，实现了“小生产与大市场”的对接，让杂粮杂豆成为通榆的一张名片，实现了1亿多元的销售额。

无独有偶，黑龙江省明水县借助电子商务，构建六大平台，在推动农产品电商上取得突破。明水县副县长罗文明介绍说：“通过发展电子商务，明水县农产品销售从2014年的600万元发展到2400万元。并且，2015年通过电商平台，与印度签订1000万美元的黑豆出口定单，对外出口从零到实现创汇2800万美元。”

共青团陕西省委农工部部长魏延安认为，当前的电商扶贫探索，通过政府“营造渔场”，释放贫困地区的“新供给”，让平台、人才、企业等各方力量在农村电商的广袤空间里“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞”，对于推动整个贫困地区的改革发展具有重要意义。

聚焦：培养青年电商人才

近年来，农村电子商务蓬勃兴起，吸引大量城乡青年投身到农村电商创业行列。据《“新三农”与电子商务》一书提供的数据，农村网商年龄在20-29岁的占75.9%，30-39岁的占18.6%，两个年龄段合计近95%。

电商扶贫作为一种依托于电子商务发展的全新扶贫模式，必须要有更多的人特别是青年人才参与，这些年轻的农村电商创业主体构成了中坚力量。在本次2016电商扶贫大会上，如何破解电商产业发展人才瓶颈成为专家聚焦的重点。在分享陕西省共青团经验时，共青团陕西省委副书记贾琳介绍说：“从2013年开始，陕西共青团就着手青年电商人才培养探索，坚持‘因地制宜、综合培训、分级分层’的工作原则，通过集中培训、专家指导、平台交流、政策扶持等方式，帮助、带动更多有电商创业意愿的青年实现电商创业致富。”

2015年，陕西省共青团开展10期省级示范培训，共培训950人；开展市级电子商务示范培训活动10期，培训1100人次；县级电子商务示范培训班培训超过5000人次。目前，陕西省共青团已联合陕西省省商务厅等9部门，出台《陕西省“万村万人”青年电子商务人才培养计划实施方案》，从项目扶持、金融支持、信息供应、物流扶持等四个方面向青年电商给予政策倾斜，三年计划培训1万人。（本报记者胡明宝）

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